Am 15. Oktober hat die Europäische Kommission Leitlinien zur erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) für kleine Unternehmen nach der Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR) veröffentlicht. Zwei Monate nachdem die PPWR am 12. August anwendbar wurde, ist das das bisher deutlichste Signal, wie die Regeln für kleinere Unternehmen erleichtert werden sollen, und eine Erinnerung daran, was noch fehlt.
Hier der Stand der Dinge und was er für einen Etikettendrucker bedeutet.
Was die neuen Leitlinien sagen
Laut der Zusammenfassung von Packaging Europe zielen die Leitlinien darauf, die EPR für Unternehmen verhältnismäßig zu halten, die nur geringe Mengen Verpackungen in Verkehr bringen.
Kleine Hersteller sind bereits entlastet. Hersteller, die weniger als 10 Tonnen Verpackungen pro Jahr in Verkehr bringen, profitieren nach der PPWR von Ausnahmen und Erleichterungen. Die Leitlinien fordern die Mitgliedstaaten und die Organisationen für Herstellerverantwortung auf, ihnen keine unverhältnismäßigen Kosten aufzubürden.
Einfachere Gebühren und Verfahren. Zu den vorgeschlagenen Möglichkeiten gehören: keine Registrierungsgebühren, pauschale und verhältnismäßige EPR-Gebühren, beschleunigte Verfahren, Helpdesks sowie weniger Dokumentations- und Prüfpflichten für kleine Hersteller.
Die Registrierung bleibt Pflicht. Unternehmen müssen sich weiterhin nach den EPR-Regeln jedes Landes registrieren, in dem ihre Verpackungen voraussichtlich zu Abfall werden.
Bevollmächtigte könnten ausgesetzt werden. Die Kommission hat vorgeschlagen, die Pflicht kleiner Unternehmen auszusetzen, in jedem Mitgliedstaat, in dem sie verkaufen, einen Bevollmächtigten zu benennen. Der Vorschlag liegt bei Rat und Parlament; bis dahin sollen die Mitgliedstaaten die Regel konstruktiv und pragmatisch durchsetzen.
Einheitliche Register kommen. Die Kommission plant einheitliche EU-Regeln für Registrierung und Berichterstattung. Danach hätten die Mitgliedstaaten 18 Monate Zeit, ihre nationalen Register einzurichten oder anzupassen.
Was noch fehlt: das Kennzeichen selbst
Die PPWR führt ein einheitliches Sortierkennzeichen ein: ein in der ganzen EU gleiches Piktogramm, das Verbrauchern zeigt, in welche Tonne eine Verpackung gehört. Seine Gestaltung wird durch einen Durchführungsrechtsakt festgelegt, der zum 12. August 2026 fällig war. Dieser Termin wurde verfehlt, und Ende Oktober ist der Rechtsakt noch in Vorbereitung: Der PPWR-Tracker von EUROPEN führt ihn als verspätet.
Die Kennzeichnungspflicht selbst gilt ab dem 12. August 2028 oder 24 Monate nach Inkrafttreten des Durchführungsrechtsakts, je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt. Für Verarbeiter heißt das: Zeit, aber noch keine Gewissheit darüber, was gedruckt werden muss.
Was das für einen Etikettendrucker bedeutet
Die Pflichten liegen vor allem bei Ihren Kunden. Nach der PPWR ist Hersteller das Unternehmen, das verpackte Produkte in Verkehr bringt, meist also der Markenartikler. Die neuen Leitlinien entlasten die kleinsten unter ihnen. Sie ändern nichts daran, wer die Fragen gestellt bekommt: welches Obermaterial, welcher Klebstoff, welche Druckfarben, welcher Rezyklatanteil. Diese Fragen landen beim Verarbeiter.
Eine Welle von Layoutänderungen kommt, zu einem Datum, das noch niemand kennt. Sobald das Sortierkennzeichen festgelegt ist, brauchen es die meisten in der EU verkauften Verpackungen. Wie die jüngste Überarbeitung der Recyclingaussagen bei Coca-Cola, Nestlé und Danone gezeigt hat, kommen geänderte regulatorische Formulierungen als Serien von Nachdrucken an der Maschine an, unter Zeitdruck.
Neue Elemente, dieselben Markenfarben. Ein neues Piktogramm, neuer Text, manchmal ein neues Layout: Das Druckbild ändert sich, die Markenfarben dürfen es nicht. Werke, die Auftrag für Auftrag zeigen können, dass die Farbe die Änderung überstanden hat, führen mit ihren Kunden ein leichteres Gespräch als Werke, die sich auf den Proof verlassen.
Auf dem Laufenden bleiben
Hintergründe zu Normen und Regulierung finden Sie in unserer Einführung zu ISO 12647-6 und der EU-PPWR. Für die Compliance selbst, also Recyclingfähigkeitsstufen, Konformitätserklärungen und EPR-Registrierungen in 27 Mitgliedstaaten, haben wir PPWR Connect entwickelt, ein Compliance-Dashboard für Druckereien, Verarbeiter, Marken und ihre Lieferanten: Sie importieren Ihre Artikel, das Tool berechnet Ihre Lücken und Fristen.
Dieser Artikel ist ein Lagebericht, keine Rechtsberatung: Für Compliance-Entscheidungen maßgeblich sind der Verordnungstext, die Leitlinien der Kommission und qualifizierte Berater. Wenn Sie sehen möchten, wie die Farbe bei einer Welle von Layoutänderungen konstant bleibt, fordern Sie eine Vorführung an.
